“班规形同虚设，怎么办”是班主任工作中经常遇到的问题之一。在回答“怎么办”这一操作层面的问题之前，首先让我们回到问题本身，从改变我们的思维方式入手。对于班规问题，可以从以下四个方面做深入思考。

首先是为何制定班规的问题。对于很多班主任而言，班规产生的初衷是，在面对班级大量日常而烦琐的教育和管理工作时，班主任往往分身无术，希望通过制定班规来落实班级的各项规定和要求。

在班主任视野中，班规往往是为了约束学生而产生的，起到的是班主任代言人的作用，班规对于班主任而言无疑成为个人权威的化身。或者说，班规的产生往往来自班主任单方面的诉求，希望班规一经建立，立竿见影地产生效果，却很少考虑班规自身的合理性以及学生的需要。“班级是否需要班规，班规为谁而设、因何而设”的问题，首先需要引起班主任的思考。

如果仅仅是出于班级管理的便利，这样的班规仅仅是为班主任一人而设的。班规对于班主任的意义，与对于学生的意义可能是完全不同的。在实际工作中，班主任对于班规的态度和认识也各不相同。对于许多班主任而言，学生只要做到《中小学生守则》的要求，遵守校规校纪，班级并不需要制定特别的班规。如果是出于学生发展的需要，我们需要思考，学生需要什么样的班规呢？

班规对于学生而言，究竟意味着什么呢？我们曾在大学生中做过调查：“你们印象中的班规是怎样的？”我们发现，在很多人的记忆中，中小学的班规就等同于一系列的惩戒规定，从罚抄作业、罚站到请家长来学校，不一而足。班规实际上扮演了一个对学生日常行为进行规训和惩罚的作用。

这一系列惩戒性的规定就构成了学生对学校生活特有的情感体验，导致很多学生害怕上学、不喜欢学校。而这些负面的、消极的情绪和情感体验，也导致很多学生厌学、不爱学习，且这个人群不仅仅是成绩中等或偏下的学生，甚至很多成绩好的学生也莫不如此。

长期生活在高压力和消极情绪情感体验下的学生，学习的自主性和创造性是受到遏制的，以致进了大学以后，很多学生不爱学习，不会学习。这同基础教育阶段的学校生活体验有着密切联系。

站在学生的立场来看，学生需要的班规应建立在丰富学生对于学校共同生活、同辈交往生活的积极的情绪情感体验基础上，有助于以青少年为主体的社会生活共同体的建立。早在20世纪五六十年代，革命教育家徐特立就提出，班级应成为学生的自治组织，促进青少年学生的自主、自立、自治、自强。

为此，许多优秀班主任在自己班级里设立了许多岗位，给每个学生创造参与班级自我教育、自我管理的机会和条件，使得建立班规、践行班规的过程，成为学生自我管理、自我教育的过程。这对于青少年的社会化进程无疑具有不可取代的作用。而班主任则扮演一个指导者、辅导者、陪伴者的角色。

班规除了具有上述的惩戒性作用之外，对于学生个体、班级集体而言，具有怎样的建设性作用呢？

小而言之，班规涉及班级能否建立良好的社会交往环境和共同生活秩序问题；大而言之，形成班规、执行班规的过程，成为学生在学校教育过程中习得社会交往和社会秩序、体验民主平等的社会生活的社会化过程。班规对于学生而言，不应简单成为一系列机械化的流程，而应是构成班级社会生活的重要组成部分。从班规的建立、执行到修改、完善，学生都应该参与其中。

班规的建立应该从一味强调管理的成人视角，转变为自我教育、自主管理、注重民主参与的儿童视角；学生不是班规的简单执行者以及成人世界的规训对象；学生不仅仅是受教育者，还是自己学校生活世界的参与者和建设者。班规在学生的社会化进程中不应仅仅扮演成人社会权威者的角色，而应成为学生参与其中的社会化过程，而且随着学生年龄的增长，参与班级建设的程度会更广泛深入。

明确了班规为何建立、为谁建立等问题后，就进入了具体制定班规、实施班规的操作性问题。如前所述，班规的产生过程应建立在学生民主参与的基础之上。那么班规是否要包罗万象，越全面越好呢？

班规应该趋于简约，越简单越好。最好以学生喜闻乐见的方式表达，而不是成人化的刻板说教。班规应奖罚分明，以建设性为主。班规的制定过程应该成为学生参与班级文化建设的过程。为此，班规的含义需要重新加以界定，即班规是由学生参与讨论、师生共同达成的关于班级共同生活的集体约定。班规一经建立，可相对稳定，不可朝令夕改，但也不是一成不变的，班规应随着班级和学生发展的需要而调整变化。

例如，有的班主任在新学期开始就带领大家一起讨论，我们的班级需要什么样的班规？要求每位学生把自己认为最需要遵守的几条班规写下来，由班委会收集、汇总大家的意见后形成最后的约定。经过一段时间后，根据班规的执行情况，再做出进一步的修订，进而形成人与班规之间灵活的动态的互动过程。总之，规章制度是由人制定的，也是为人服务的，不应成为异化的对象。

综上所述，“班规形同虚设”问题的提出本身，透露出学校、班级教育和管理过程中长期形成的以追求效率为目标、强调整齐划一的传统管理模式和思维定式，即基于管理主义的价值取向，对班规采取的一种简单化的功利主义态度。

班规问题并不是一个执行效果不佳的简单操作层面的问题，而是涉及教育理念、管理方法与策略等多方面问题。班主任要想从大量的事务性工作中解放出来，不是简单地采取拿来主义的做法，从书本或其他优秀班主任那里学习一些简单的易于操作的做法，或者对班规做简单的加减法，而是要学会科学的理性思维，从多角度、多视角加以审视。本着以人为本、以学生为本的指导思想，从学生的发展需要出发，从本班的实际出发，将班规建设作为班级文化建设的重要组成部分。